最高人民法院 2024年08月13日 08:25 北京
做好新赛道上的能量补给
——芜湖法院服务保障新兴产业企业发展纪实
长江明珠,创新之城。上世纪50年代,芜湖造船;90年代,芜湖造车;如今,芜湖造飞机,新能源及智能网联汽车、机器人、高端装备制造、低空经济等战略性新兴产业蓬勃发展。安徽省芜湖市两级法院立足司法服务保障高质量发展,聚力推动解决企业个性法律问题和行业共性法律难题,以优良的法治化营商环境成为新兴产业在芜湖生根开枝的新动力,护航企业在强者如林的新赛道上跑得更快更稳。动力和储能电池业务同比增长30%,消费电池产品业务同比增长7%,实现营业收入12亿元,重点投资项目有序完成,新产品与新客户群体开发上取得新进展……这是芜湖天弋能源科技有限公司(以下简称天弋能源)2023年交出的亮眼成绩单。谁能想到,天弋能源经历过资不抵债的阵痛,经破产重整、更换赛道后焕发新生。天弋能源是2014年成立的股份制新能源企业,彼时主要研发、生产及销售电动汽车用动力锂离子电池和消费锂离子电池。历经快速发展期,受电动汽车用动力锂电行业无序扩张、产能迅速过剩的影响,加之经营决策失误等因素,天弋能源自2018年起持续亏损,负债总额19亿元。2020年8月,芜湖市中级人民法院裁定受理天弋能源的破产清算申请,指定芜湖市弋江区人民法院审理。“我们创新管理人选任机制,摒弃传统摇号模式,采取投票遴选和随机摇号方式,选任经验丰富的破产管理人。”弋江区法院民二庭庭长张瑜介绍说。合议庭和管理人经审查发现天弋能源仍在正常经营,且是最早入选工业和信息化部相关目录的锂离子电池企业之一,有良好的市场发展前景及市场竞争力,拥有完整的生产、研发、管理人员,经债权人申请,裁定将破产清算程序转为破产重整程序。“破产不停产,破产清算阶段继续经营,破产重整阶段自行营业,稳定了企业生产、经营、研发团队,十分尊重高新技术企业自身运营的特点及专业性。”天弋能源副总经理方向对法院和管理人的科学监管方式大加赞赏。天弋能源的大股东是融捷投资控股集团有限公司,有近10亿元债权的债权人均系融捷集团的关联公司。管理人在掌握了相关债权债务关系后,积极和债务人及其管理公司提前磋商,促成债务人实际控制人积极参与并自主重整。“芜湖市皖江城投公司申报的2亿元‘明股实债’的处理方式直接影响本案审理结果。经多轮磋商,得到稳妥解决:皖江城投公司持有的股权继续保留,其他股权按照重整计划分配给投资人及选择债转股债权人。”张瑜说。“芜湖市政府召开‘一事一策’专题会议,针对天弋能源的重整给予精准和专项激励政策加持,促成核心问题的解决,为重整方案最终获得债权人会议表决通过起到了重要作用。”芜湖中院院长钱明树介绍说,“法院将破产案件审理与芜湖市产业转型升级紧密结合,促使重整投资人坚定了在芜湖投资的信心,如期签订重整协议。”经重整投资人投资,天弋能源建设工程价款优先受偿权、职工债权、税款债权、20万元以内的小额普通债权均得到全额清偿,189名债权人利益得到保障,738名职工就业问题得到妥善解决。天弋能源重振旗鼓,紧跟市场需求,及时迭代更新产品,研发生产长循环、大容量、高功率新型储能产品,成为国内首批获得大容量电芯认证证书的厂家,获得了“2023年度最佳储能电池供应商奖”和“2024年度储能创新优秀项目奖”两项殊荣。“这起安徽省首例新能源工业企业破产清算转破产重整案获得成功,体现了芜湖法院用心用情用力服务保障芜湖市发展战略性新兴产业。”钱明树说。芜湖中院结合全市法院审判实践,出台《关于审理预重整案件的工作指引》,从17个方面明确具体程序与事项规定。上线全省首家破产重整投融资平台;全市法院持续开展“僵尸企业”出清专项行动,促进企业优胜劣汰、推动资源优化配置;强化庭外重组与庭内重整的有效衔接,对具有发展前景和挽救价值的危困企业积极适用重整程序,促使6家企业脱困重生,走上新赛道。机器人及智能装备产业是芜湖鸠江区重点产业之一,已建成全国首个国家级机器人产业发展集聚区,集聚了上下游企业220余家,其中规模以上企业超过100家,年产值突破300亿元。机器人产业已成为芜湖产业发展的一张闪亮名片。埃夫特智能装备股份有限公司(以下简称埃夫特公司)是一家专注于工业机器人产业的国内知名高科技公司。2022年3月至2023年5月间,马鞍山某制造公司先后向埃夫特公司采购20余台工业机器人,安装调试完毕后,一直未按照合同约定支付剩余货款100多万元。埃夫特公司多次沟通、催付无果,向芜湖市鸠江区人民法院提起诉讼。案件受理后,承办法官迅速联系原、被告诉讼代理人,先行“背对背”调解。法官从双方的利益需求出发,分析利弊,分别给出调解的思路和方案。经过释法说理,双方达成了分期付款的调解协议。不仅保障了原告的合法权益,也为被告提供了合理的资金周转空间,实现了双赢。此案从受案到调解成功仅用时13天。“没想到这么快就为我们解决了问题,我们两家公司达成和解,继续合作,鸠江法院的司法服务保障做得很及时很贴心。”埃夫特公司董事长游玮得知公司的又一起合同纠纷得到快速化解后,特地向鸠江区法院表示感谢。近三年,鸠江区法院为埃夫特公司化解买卖合同纠纷48件,其中调解成功14件,经调解后撤诉15件。“充分发挥审判专业优势,精准化解企业纠纷,当好企业的‘贴心人’,成为我们法官的自觉行动。”鸠江区法院院长胡翠微表示。鸠江区法院将优化法治化营商环境作为“一把手”工程,制定《打造一流营商环境,护航新质生产力工作方案》《关于建立法院企业司法需求快速响应机制的意见》,持续细化优化服务保障举措。开设涉企案件绿色通道,实现立案等诉讼事务网上办理,降低企业诉讼时间成本。完善行业调解机制,满足企业多元司法需求,高效化解事实清楚、证据充分的涉企纠纷。组建商事案件审判团队,集约审理商事纠纷案件。“同一企业在与不同客户订立合同时最好采用统一的合同文本”“对机器人质量所应适用的行业标准、国家标准等内容以及验收的程序、方法和时间应在合同中有明确约定”“合同要明确机器人售后服务的范围、期限、响应时间和解决问题的方式”……鸠江区法院通过对机器人产业案件类型逐案梳理,特别是仔细分析诉讼最多的买卖合同纠纷后,制作保护首位产业防范诉讼风险建议书,专门到纠纷较多的企业普法,帮助企业查找、总结经营管理中存在的各类法律风险和发生原因,提供“啄木鸟式”法律体检服务。“法官从专业角度提出合理化建议,提高了企业风险防范能力,有效推动企业良性发展。”芜湖某机器人制造公司负责人表示。低空经济是新质生产力的代表,是全球竞逐的新兴产业方向。芜湖作为安徽乃至全国最早发展低空经济的城市之一,将低空经济作为新的经济增长点和未来产业发展的新赛道,历经多年发展,在湾沚区芜湖航空产业园聚集起涵盖航空新材料、通航整机、无人机、发动机、低空运营等产业链企业近200家,基本实现“不出园区便可生产一架国产通用飞机”。芜湖赢得了“大飞机看上海,小飞机看芜湖”“芜湖是我国低空经济发展的样板”的美誉。记者走进位于湾沚航空小镇的中电科芜湖钻石飞机制造有限公司,只见一架架精巧的小飞机组装完毕,将从芜湖飞往全国各地。“湾沚区法院公平高效办理园区案件,主动上门为航空企业普法指导,给企业提供了实实在在的帮助,为芜湖航空产业的发展提供了司法保障。”中电科芜湖钻石飞机制造有限公司总经理田满林说。“我们公司创始人以前抱着技术开放的心态,结果知识产权屡屡遭受侵犯。在法官的指导下,建立形成了专利、商标和商业秘密等多位一体的知识产权保护体系。”在安徽劲旋风航空科技有限公司副总经理申迎华心里,芜湖经济技术开发区人民法院法官为企业补上的知识产权保护一课,对企业发展起到了至关重要的作用。我国在通航螺旋桨领域一直存在技术空白。安徽劲旋风航空科技有限公司自主研发的XF2-T螺旋桨成功获得由中国民航局颁发的国内首张通航螺旋桨型号合格证,突破多项“卡脖子”技术,拥有完全知识产权,为通航载人飞机实现100%整机国产化带来了更多可能。“法院的司法服务保障可谓润物无声。”芜湖某航空材料公司负责人感触更深。今年初,该航空材料公司陷入一起民间借贷纠纷中。湾沚区法院新芜经济开发区人民法庭庭长芮庆云组织诉前调解时,原告十分强势,表示即便判决只能部分胜诉也不同意在调解时让步。芮庆云考虑到该航空材料公司一旦有作为被告的诉讼案件或者有银行账户被查封的相关记录,势必会直接影响企业贷款、参与招投标等经营活动。在芮庆云不懈努力下,双方达成庭外和解,被告如期履行完毕。今年6月,湾沚区法院又受理了该航空材料公司作为被告的一起股权转让纠纷。二原告起诉的同时,申请保全该公司银行账户。“立马查封公司的银行账户,会对企业经营带来不利影响。”向二原告分析某航空材料公司经营现状后,芮庆云居中协调,双方同意和解,二原告撤回起诉。“尽量在诉前化解涉企纠纷,不进入诉讼程序,既维护原告的合法利益,又最大限度降低诉讼对航空企业所造成的负面影响,真正做到案结事了,保障航空产业的健康发展。”芮庆云说。湾沚区法院注重在完善机制保障上精准服务航空企业。强化考核督导,变“要我审判”为“我要服务”,把服务航空产业发展、护航航空企业纳入法院党组重要议事日程。成立联系服务企业领导小组,定期召开联席会议,及时协调解决企业发展上遇到的重点法律难题;建立由各类审判业务骨干组成的工作专班,深入企业调研司法需求,做到一企一策,对症下药,精准服务。据介绍,自2016年以来,芜湖航空产业园企业所涉案件只有88件进入诉讼程序,经湾沚区法院法官精心调解,有一半案件达成调解协议或撤诉,实现矛盾化解与营商环境成效齐头并进。芜湖正在用新质生产力锻造“天空之城”,以高质量举措建设“飞行之都”。而高质效司法,将护航芜湖飞得更高。
来源:人民法院报·1版
记者:周瑞平
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